 
Travaux antérieurs du Service sur le thème de l'emploi
En 2000, le Service a
entamé ses premières réflexions sur l'emploi, thématique qui restera un
fil rouge tout au long des 11 années d'existence du Service. A l'époque,
un groupe de réflexion consacré au travail, à l'emploi, à la protection
sociale et aux revenus a été créé. La problématique centrale sur lequel ce
groupe se pencha est la suivante : que signifie le droit au travail, à
l'emploi et à la protection sociale dans la vie quotidienne des personnes
pauvres ? Quelles sont les conditions déterminantes pour la réalisation
effective de ces droits? Cette concertation a mené à
un chapitre accompagné de recommandations, publié dans le Rapport 2001.
Depuis ce premier Rapport, le Service a continué d'examiner l'emploi sous
l'angle de la pauvreté, en choisissant chaque fois différents angles
d'analyse :
Qualité de l'emploi
Suite au
constat qu'un emploi n'offre en soi aucune garantie totale de sortir ou se
maintenir hors de la pauvreté, le groupe de travail s'est penché en
2002-2003 sur ce concept. Ils ont distingués différentes dimensions d'un
emploi de qualité, à savoir:
- Les conditions d'emploi : un salaire décent,
la sécurité d'emploi, des horaires compatibles avec la vie de famille, …
- Les conditions de travail : la sécurité et la
santé sur le lieu de travail
- Le contenu du travail : les possibilités
d'apprendre et de s'épanouir
- Les relations de travail : la participation
des travailleurs
La qualité de l'emploi ou non dépend donc d'une situation globale qui
repose sur ces différentes dimensions. Voir
le chapitre dans le Rapport 2003.
Lance débat
Quant au
chapitre consacré à l'emploi dans le Rapport 2005, il
est le fruit d'un groupe de travail élargi : il
s'est inspiré du débat de société mené à propos des 10 ans du Rapport
Général sur la Pauvreté. Le même groupe de travail a également été
impliqué dans la réalisation d'une note de réflexion pour ce débat, que
vous pourrez trouver dans le recueil "Lance
Débat" du Service. Les suites du chapitre sur l'emploi du Rapport 2005
se trouvent dans le
Rapport 2007.
Insertion socioprofessionnelle et titres-services
La concertation en 2006-2007 a focalisée sur
l'insertion socioprofessionnelle. Ce terme inclut les différentes
initiatives politiques visant l'entrée des chômeurs précaires sur le
marché de l'emploi. S'en est suivi une analyse du dispositif des
titres-services, cherchant à savoir si ce système est un instrument
durable d'insertion socioprofessionnelle. Voir
le chapitre dans le Rapport 2007 et
le compte rendu du séminaire sur le dispositif
des titres services.
Emploi convenable
Dans la réglementation de chômage se trouvent
une série de critères qui déterminent si un emploi est convenable ou non.
De cette façon, ces critères offrent dans une certaine mesure une
protection contre l'emploi précaire. Le dialogue mené en 2008-2009 a
révélé que ces critères risquent de perdre de leur sens sous l'influence
de la logique du "tout à l'emploi". Les personnes pauvres sont les
premières à subir les conséquences négatives de cette approche. Voir
le chapitre dans le Rapport 2009.
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