Une autre approche des indicateurs de pauvreté : recherche-action-formation.

Objectif

L’accord de coopération s’intéresse aussi spécifiquement aux indicateurs, outils importants pour la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale : « Après concertation avec le monde scientifique, les administrations et institutions compétentes, les interlocuteurs sociaux et les organisations dans lesquelles les personnes les plus démunies s'expriment, les parties signataires examineront quels sont les indicateurs quantitatifs et qualitatifs et les instruments qui peuvent être utilisés et/ou élaborés afin d'analyser l'évolution dans tous les domaines visés à l'article 2 de façon à permettre aux Autorités compétentes d'intervenir de la manière la plus adéquate » (article 3 de l’accord de coopération). Le Service réfléchit dès lors depuis plusieurs années déjà – en collaboration avec ses partenaires, en particulier les associations de personnes vivant dans la pauvreté – à la manière de mesurer la pauvreté et l’exclusion sociale.

Etapes de la réflexion

En 2002 a démarré le projet ‘Recherche – action – formation : une autre approche des indicateurs de pauvreté’. Pendant un an et demi, un groupe de personnes vivant dans la pauvreté, de scientifiques et de représentants d’administrations et d’institutions se sont penchés sur la problématique de la mesure de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Le rapport final présentant les résultats et les recommandations pour les thèmes ‘aspects financiers’, ‘travail et emploi’, ‘mise en oeuvre des droits’ et ‘sentiments humains’ ainsi que quelques considérations générales a été présenté en mars 2004.

L’année 2004 a aussi vu la création d’un groupe de concertation sur le thème de la connaissance et des indicateurs rassemblant à nouveau des représentants des différents acteurs. Le fruit de ses travaux est le texte "Agir en connaissance de cause" dans le troisième rapport bisannuel, qui est paru en décembre 2005.

Ce groupe de concertation - élargi à d’autres - s’est aussi intéressé à la problématique de la sous-représentation des catégories pauvres dans les banques de données. Il a également réfléchi au contenu de propositions de projet Agora introduites par le Service auprès du SPP Politique scientifique dans le cadre du programme de recherche AGORA. Ces propositions qui ont été approuvées en novembre 2005 concernent :

	La sous-représentation des populations pauvres et SILC
	Le placement des enfants et pauvreté

En ce qui concerne la sous-représentation, un article rédigé par le Service en collaboration avec Liv Passot et Ramón Peña-Casas a été publié en 2003.

Partenaires

	associations dans lesquelles les personnes pauvres prennent la parole
	partenaires scientifiques:
	administrations
	professionnels d’associations et d’organismes de terrain
	Service de lutte contre la pauvreté, la précarité et l'exclusion sociale

Documents disponibles

	Orientation I : Agir en connaissance de cause. Dans : Abolir la pauvreté : Une contribution au débat et à l'action politiques, décembre 2005.
	Note de discussion : La connaissance et les indicateurs. Dans : Lance débat : 10 ans Rapport Général sur la Pauvreté, avril 2005.
	Rapport final : Une autre approche des indicateurs de pauvreté : recherche-action-formation, mars 2004.
	Description du projet : "Croisement des savoirs. Une nouvelle forme de recherche-action-formation relative aux indicateurs de pauvreté en Belgique", 6 mars 2002.
	Adriaensens Ghislaine, Passot Liv et Peña-Casas Ramon. La sous-représentation des personnes pauvres dans les banques de données. Dans : Revue belge de Sécurité Sociale, 2e trimestre 2003, pp. 377-396.
	Présentation du projet pendant un colloque sur la santé et les inégalités sociales : Adriaensens, G., Une recherche-action-formation : construction d'indicateurs avec les personnes vivant dans la pauvreté. Dans : Approche communautaire de la santé et inégalités sociales. Actes des rencontres européennes,, 19-20 octobre 2001, pp. 12-13. (Cet article a été traduit en anglais).
	Présentation du projet à la lumière du débat sur les indicateurs de pauvreté : Chapitre "A la recherche d'indicateurs". Dans : Premier rapport bisannuel du Service, juin 2001.
	Présentation du projet sur la base d'un texte des Associations Partenaires du Rapport Général sur la Pauvreté rédigé en juin 2000 : Des associations belges, Contribuer aux indicateurs de pauvreté. Dans: Revue Quart Monde, n° 176, 2000, pp. 16-18.